网络民粹主义的生成及治理基于精英与大众的关(5)

第二，拓宽大众参与对话和利益表达的新渠道。首先，丰富和发展协商对话的形式。党的十九大报告指出：“发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。”协商民主“以对话为中心”，可以消除彼此的误解和分歧，兼顾各阶层利益，是实现精英和民众之间沟通与合作的有效途径。当前，要着力探索基层协商民主的有效方式，将人民群众的利益诉求和矛盾问题及时解决，防止矛盾的累积变质。其次，善用网络参与的新渠道。网络参与是互联网时代的必然趋势，也是党和政府听取民意的新途径。应进行积极的引导和规范，确保网络参与的有序进行，以充分发挥其优势，搭建网络参与的互动平台，如开通民意沟通电子邮箱、实行网上受理信访、开通网络举报的网站和新媒体；加大政府信息的网络公开力度；完善网络参与的权利义务、处理反馈等相关制度的规范等。

(三)以文化的粘合消弭社会裂痕、增进社会认同

共通的文化是紧密联系和团结社会成员的粘合剂。通过构建精英与大众共同认同、遵循的价值观念和思想意识，可以消弭社会心理冲突和裂痕，增进社会认同，提升社会内聚力，促进社会和谐，从而铲除网络民粹主义滋生的思想土壤。

当前，由于缺乏主流价值观对社会各阶层的有效粘合，致使社会心理裂痕不断扩大，给网络民粹主义的传播创造了条件，凸显了主流价值观整合的紧迫性。因此，要着力实现以社会主义核心价值体系为基础的社会凝聚，打破阶层对立的文化壁垒。党的十九大报告强调，要“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起”。面对当下网络社会思潮的复杂形势，要积极探索社会主义核心价值体系引领网络社会思潮的有效途径。一是在内容上，应增强人民性，包容民众的合理诉求和利益，避免过于理想化的悬空式宣传和说教。二是在载体上，除了应用好报刊、广播、电视等传统媒体外，要积极发挥微博、微信、数字报纸、移动电视等新媒体传播快、互动性强、精准到达等优势，提高宣传效果。三是在具体做法上，可在门户网站、论坛开辟宣传社会主义核心价值观的主题网页，进行对话、交流等网络互动教育，弘扬社会正气；培养尊重规则、理性意识以及科学理性的公民精神，对网络民粹主义的危害性进行坚决抵制和有力批判，提高大众网民辨别是非的能力，督促精英阶层克己修身，化解社会戾气。

(四)推进以保障和改善民生为重点的社会建设，促进阶层的糅合

我国网络民粹主义的负面情绪焦点在民生领域。党的十九大报告要求“不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义”。因此，要加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，健全基本公共服务体系，营造一个权利平等、机会公平、规则公正的社会环境，促进社会阶层间的融洽相处，网络民粹主义也就无法兴风作浪。

第一，推进社会领域的重点改革，让大众更体面地生活。习近平同志指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”要从一切为了增进人民福祉出发，及时地回应民生关切，锐意改革，进一步精准破解社会建设难题，努力在社会保障、劳动就业、教育文化、食品安全、环境保护、房价医疗、司法治安等民众比较关注的领域实现新的更大突破，使发展成果更多地惠及普通民众，让民众体验到更大的幸福感和获得感。

第二，构建开放公平、合理有序的社会流动机制，让大众拥有更多的希望感。合理的社会流动特别是通畅的向上流动渠道可以打破阶层封闭化的思维和行动，激发社会的活力，促使社会良性运行。当前，要进一步深化体制改革，消除诸如户籍制度、就业制度、人事制度等方面阻碍社会合理流动的藩篱，坚持公开公正、公平竞争、选贤任能的选人用人机制，着重加强对机关、国有企事业单位招聘录用工作的监督管理，营造健康向上的奋斗文化，努力杜绝社会流动过程中的无序和失范现象，使普通大众既保持对社会和人生的合理期望，又拥有实现自身期望的可能性，从而减少社会负面情绪的感染、发酵和极端行为的发生。

(五)以组织的聚合推进社会共治

第一，发挥政府对精英和大众整合的主导作用。一方面，政府应理清自身角色定位，规范行政行为。在精英和大众的利益整合过程中，政府应扮演好协调者、仲裁者、监督者的角色，防止政府成为少数人谋利的工具，提升政府的公信力；政府还要严格规范自身的权力行为，坚持依法行政，提高行政效率，推行政务公开，加大公众监督和问责力度，化解因个别官员特权、腐败、乱作为等行为而引发的公众不满情绪。另一方面，政府也要加强对网络空间的有效治理，消除“网络暴政”现象。党的十九大报告提出要“建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间”。其一，要加强网络空间的立法和执法。要加强网络立法的统一规划，提高立法层级，修改现有互联网法规使之更有可操作性和系统性，补充制定针对新媒体传播等的新法规，依法坚决打击网络上的违法犯罪行为，净化网络空间。其二，要加强网络舆情引导。网络的放大效应使得政府很有必要提前介入、对网络舆情进行合理引导。要全面收集与准确分析网络舆情的信息，培养民间和官方的意见领袖，及时疏导可能引发阶层对立的社会热点事件，解决民粹情绪于萌动状态。

文章来源：《大众文艺》 网址: http://www.dzwyzz.cn/qikandaodu/2021/0620/1285.html